Партнеры
Информационная страница проекта. Она не является частью Соглашения об использовании сайта и Политики конфиденциальности; на неё ссылается п. 5.4.1(в) Соглашения. Это позиция команды «Великих описей» и ориентир для создателей проектов и волонтёров, а не юридическая консультация. Редакция от 10.09.2026.
Эта страница объясняет, как мы, команда «Великих описей», понимаем правовое положение материалов, с которыми работает проект. Она нужна, чтобы создатели проектов и волонтёры могли самостоятельно оценивать, что можно загружать и набирать, а что требует осторожности или разрешений. Это наша позиция, а не юридическая консультация: в спорной ситуации спросите Администрацию (contact@velikie.org).
Опись — учётный документ архива: перечень дел фонда с их номерами, заголовками, крайними датами и количеством листов, составленный по правилам архивного делопроизводства. Мы считаем, что исключительных авторских прав на опись не возникает, по трём причинам.
Во-первых, авторское право не распространяется на факты, идеи, методы и системы (п. 5 ст. 1259 ГК РФ): опись — это перечень фактических сведений о делах, а порядок их расположения и состав граф заданы Правилами Росархива (утверждены приказом Росархива от 02.03.2020 № 24), а не выбором составителя, поэтому и как составное произведение (ст. 1260 ГК РФ, творческий подбор и расположение материала) опись не охраняется. Во-вторых, объектами авторских прав не являются официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления, а также сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер (подп. 1 и 4 п. 6 ст. 1259 ГК РФ); описи ведомственных архивов органов власти подпадают под это исключение прямо, а описи государственных и муниципальных архивов — как учётные документы исключительно информационного характера. Методические рекомендации Росархива и ВНИИДАД по отнесению архивных документов к объектам авторского и смежных прав (2017) прямо указывают, что документы из этого перечня «могут свободно использоваться с точки зрения законодательства об авторском праве как самими архивами, так и их пользователями». В-третьих, произведением признаётся только результат творческого труда (ст. 1257 ГК РФ; п. 80 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 № 10); составление описи — техническая, регламентированная работа, творчества в юридическом смысле в ней нет, как нет его в телефонном справочнике или расписании (расписания движения транспорта закон называет прямо).
Оговорка: электронные каталоги архивов (базы данных на сайтах архивов) могут охраняться смежным правом изготовителя базы данных (ст. 1334 ГК РФ), которое ограничивает извлечение существенной части материалов; по закону базой с существенными затратами предполагается любая база от десяти тысяч элементов. Свободное извлечение допускается в личных, научных и образовательных целях в объёме, оправданном этими целями, и в иных целях — в объёме несущественной части, с обязательным указанием источника при публикации для неограниченного круга лиц (ст. 1335.1 ГК РФ). Поэтому работа с электронными каталогами архивов ведётся по согласованию с архивом — это одна из причин, почему набор описей для каталога идёт только в Проектах Администрации, которые сотрудничают с архивами напрямую.
Фотография охраняется как произведение только тогда, когда она — результат творческого труда фотографа (выбор ракурса, света, композиции). Результаты, полученные техническими средствами без творческой деятельности человека, объектами авторского права не являются (п. 80 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 № 10, где в пример приводится съёмка автоматической камерой). Скан с планшетного или книжного сканера — именно такой результат: техническое копирование, цель которого — максимально точно воспроизвести оригинал. Репродукционная съёмка «в лоб» по нашему мнению ничем от сканирования не отличается, однако суды исходят из презумпции творческого характера фотографии, и человек, снимавший документ, может попытаться заявить права на снимок; поэтому чужие фотографии документов лучше использовать с согласия снимавшего, а копии архива — на его условиях. Сам документ при этом либо является официальным (не охраняется), либо создан так давно, что срок охраны истёк (70 лет после смерти автора — ст. 1281 ГК РФ), либо не имеет творческого характера (списки, ведомости, метрические записи).
Из этого не следует, что копии можно брать откуда угодно. Архивы вправе оказывать платные услуги и заключать договоры об использовании документов и копий (ч. 4 ст. 26 Федерального закона № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»), а условия доступа к документам частных архивов устанавливает их собственник (ч. 2 ст. 24), и эти условия для нас обязательны: например, соглашение с Государственным архивом Тульской области запрещает копирование и распространение изображений проекта «Тульский архив». Поэтому в Соглашении мы просим одного — чтобы копии были получены законно, а если архив поставил условия, они соблюдались.
Федеральный закон № 125-ФЗ исходит из открытости: пользователь имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы, в том числе через интернет с возможностью копирования (ч. 1 и 1.1 ст. 24), и «использовать, передавать, распространять информацию, содержащуюся в предоставленных ему архивных документах, а также копии архивных документов для любых законных целей и любым законным способом» (ч. 1 ст. 26). Общего запрета на публикацию документов Архивного фонда Российской Федерации в законе нет; обычное требование архивов при публикации — указывать источник (название архива и архивный шифр), что мы и просим делать. Использование документов, на которые распространяется законодательство об интеллектуальной собственности, ведётся с учётом его требований (ч. 6 ст. 26) — о том, что к описям и сканам это, как правило, не относится, сказано выше.
Ограничения перечислены в ст. 25 того же закона: документы, содержащие государственную и иную охраняемую законом тайну; документы, доступ к которым ограничен собственником (для частных архивов); и — самое важное для нас — документы, содержащие сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу его безопасности: доступ к ним ограничен на 75 лет со дня создания документа; раньше этого срока ограничение снимается только с письменного разрешения самого гражданина, а после его смерти — его наследников (ч. 3 ст. 25).
Всё, что создано позже примерно 1950 года и касается конкретных людей, попадает под 75-летнее ограничение ст. 25 № 125-ФЗ и одновременно под Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных», который защищает и данные умерших — согласие за них дают наследники (ч. 7 ст. 9). Оговорка закона о персональных данных для архивного дела — он не распространяется на «организацию хранения, комплектования, учёта и использования» архивных документов в соответствии с законодательством об архивном деле (п. 2 ч. 2 ст. 1 № 152-ФЗ) — касается деятельности самих архивов, а не публикации в интернете третьими лицами, поэтому на нас она не распространяется.
Здесь особенно осторожно нужно относиться к двум типам материалов. Первый — материалы о репрессированных: следственные и личные дела, списки. Закон РФ от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» даёт право знакомиться с материалами прекращённых дел и получать копии самим реабилитированным, а с их согласия или после их смерти — родственникам, и прямо запрещает использовать полученные сведения в ущерб правам и интересам проходящих по делу лиц и их родственников (ст. 11); публикация сведений из таких дел широкому кругу лиц до истечения 75 лет требует отдельных оснований. Второй — списки захоронений, особенно умерших за последние 5–25 лет: помимо ограничений по персональным данным умерших и их родственников, такие списки становятся источником для мошенников, которые используют сведения о недавно умерших для обмана наследников. В Проекты Администрации такие материалы принимаются только по соглашению с архивом или органом, который ими распоряжается; создателю частного проекта мы советуем не загружать их без чётких оснований.
Когда 75 лет с момента создания документа истекли, архивное ограничение снимается, но упомянутые в документе люди могут быть живы — а тогда действует Федеральный закон № 152-ФЗ в полном объёме, и для публикации сведений о живом человеке нужно правовое основание (ст. 6). Практический ориентир: документы 1926–1950 годов — списки учащихся, личные дела, похозяйственные книги, ведомости — стоит оценивать по этому критерию. Для документов о событиях (реорганизации, делопроизводственная переписка), где нет сведений о конкретных частных лицах, проблемы нет.
Документы, которым больше ста лет, — метрические книги, исповедные росписи, ревизские сказки, дореволюционное делопроизводство — не создают правовых рисков: 75-летнее ограничение давно истекло, упомянутые в них люди умерли, и закон о персональных данных к ним неприменим, а сами документы не охраняются авторским правом. Именно эти материалы составляют основную часть каталога «Великих описей», и именно с них мы советуем начинать любой частный проект.
Если сомневаетесь, к какой зоне относится материал, — сначала спросите Администрацию, потом загружайте. Если материал требует разрешения архива или согласия людей — получите его до загрузки, а условия укажите в описании проекта. Если материал попал на сайт и оказался спорным — используйте кнопку «Сообщить о проблеме с материалом» или напишите на contact@velikie.org: спорный материал будет скрыт на время проверки, а решение принято в срок до трёх суток (п. 9.3 Соглашения).
Если Вы обнаружили ошибку в описи, пожалуйста, выделите фрагмент и нажмите CTRL+ENTER для внесения исправления!