РГИА ф.1263 КОМИТЕТ МИНИСТРОВ (1802-1906)

Историческая справка: Высший административный орган Российской империи. Учрежден 8 августа 1802 г. для рассмотрения дел, требовавших взаимодействия нескольких министерств, или превышавших компетенцию отдельных министров.

В состав Комитета министров входили председатель и члены – министры и главноуправляющие ведомств, а также ряд др. высших чиновников по назначению императора. В качестве высшей административной инстанции Комитет министров рассматривал ежегодные отчеты министров (до 1858), губернаторов (с 1827), вопросы переименования селений в города (с 11 ноября 1863 г.); дела, касавшиеся принятия мер к охранению безопасности, о народном продовольствии и по чрезвычайным происшествиям (до 1905); о воспрещении сообществ (с 1874 по 1905); об установлении усиленной и чрезвычайной охраны (с 1881); о назначении местностей для водворения ссыльнопоселенцев (с 1900); представления министра внутренних дел о воспрещении выпуска в свет освобожденных от предварительной цензуры книг или номеров повременных изданий, выходивших реже одного раза в неделю (с 1872); высшие административные дела по расколу (с 1811 по 1905); представления министров об оставлении без последствий ходатайств губернских земских собраний (с 1867), об отмене или изменении постановлений земских собраний (с 1890) и городских дум (с 1892); уставы акционерных обществ, не предусматривавшие особых преимуществ или привилегий (с 1811), представления о разрешении постройки железных дорог и по вопросам их эксплуатации (с 1858); представления министра земледелия и государственных имуществ о приобретении в казну частновладельческих участков, окруженных казенными или лесными дачами или прилегающих к ним (с 1897), об отводе земли для отдельного хозяйства и продаже по вольной цене казенных земель в Сибири частным лицам (с 1901); о передаче в постороннее ведомство или лицам и учреждениям казенных строений, земель и оброчных статей (с 1818 по 1904), об увольнении и принятии в русское подданство (с 1864), о допущении иностранцев к занятию золотым и горным промыслом в отдельных местностях (с 1897); представления министров и главноуправляющих о значительных пожертвованиях частных лиц, (с 1866 г.), об изменении назначения пожертвования (с 1872); о наградах за служебные и внеслужебные отличия (с 1804 по 1892); о назначении пенсий и единовременных пособий в особых случаях(с 1803); о назначении над губернаторами следствия, предании их суду и устранении от должности (с 1897) др.

Рассмотрению Комитета министров подлежали также вопросы учреждения акционерных компаний, изменения их основного капитала и устава, разрешения иностранным обществам производить свои операции в России, утверждения праздников для отдельных городов, изменения повинностей и налогов.

Ряд административных дел подлежал окончательному разрешению Комитета министров.

После учреждения 19 октября 1905 г. Совета министров к нему перешла большая часть компетенции Комитета министров. 23 апреля 1906 г. Комитет министров был упразднен.

Аннотация: Журналы заседаний Комитета министров и приложения к ним (представления ведомств) по всем вопросам государственного управления, в том числе об учреждении министерств и главных управлений, рассмотрении всеподданнейших отчетов министров (1855–1881 гг.), губернаторов и градоначальников; о проектах реформы полицейского управления (1870 г.), правил об охране государственного порядка и спокойствия (1881г.), указа 12 декабря 1904 г. “О предначертаниях к усовершенствованию государственного порядка”; проектах преобразования местного управления Кавказа и Закаспийской области, образования градоначальств и генерал-губернаторств на Кавказе и в западных губерниях (1894-1905 гг.); о крестьянских волнениях, проведении реформы 1861 г.; о предоставлении льгот крестьянам при сдаче казенных и оброчных участков, о сдаче в аренду казенных земель крестьянским обществам и товариществам; о дворянских выборах и собраниях, о предоставлении льгот дворянам в связи с ликвидацией крепостного права; о рассмотрении земских ходатайств, введении и деятельности земских учреждений; о мерах для поднятия благосостояния городов, о городском самоуправлении, учреждении в города полиции; о мерах по борьбе с революционным движением; о проекте временных правил о печати (1882 г.); о запрещении отдельных книг и периодически изданий; о мерах борьбы со старообрядцами и сектантами; о политике в отношении отдельных народов, временных правилах 3 мая 1882 г. об ограничении права жительства евреев; о проекте реформы денежной системы (1839 г.) и ее проведении в жизнь; о денежном обращении и установлении курса рубля, борьбе с изготовлением фальшивой монеты, и др. финансовым вопросам; о развитии горной промышленности; об учреждении новых каменноугольных предприятий; о развитии торфяной промышленности и применения торфа; о разрешении частным лицам заниматься золотодобычей; о ссудах и льготах фабрикам и заводам, в том числе на развитие суконной промышленности (1812 -1820 гг.); об учреждении акционерных обществ и товариществ; о развитии сельского хозяйства; по вопросам колонизации юга России, переселении казаков и казенных крестьян в Новороссию и на Кавказ, заселении Мурманского побережья, колонизации Новой Земли; о строительстве шоссейных и железных дорог, улучшении путей сообщения и развитии водного транспорта; об открытии высших, средних, начальных и специальных учебных заведений; о студенческих волнениях, усилении надзора за студентами, ограничении числа поступающих в высшие учебные заведения (1884 г.), прекращении приема слушательниц на высшие женские курсы (1882 г.); об утверждении продовольственных уставов, образовании хлебных запасов и установлении средних цен на хлеб, неурожаях в отдельны местностях и мерах для обеспечения продовольствием, ссудами и денежными пособиями голодающих; о борьбе с эпидемиями и утверждении карантинных уставов; о военных действиях и дипломатических отношениях с различными государствами, формировании ополчения, укомплектовании армии рекрутами и ее снабжении продовольствие и фуражом (1812, 1853 – 1856 гг.), помощи пострадавшим от войны, укреплении отдельных городов (1854-1855 гг.);о мерах для обеспечения безопасности городов, сохранения памятников и ценностей (1812 г.) и по всем текущим вопросам внутреннего управления за 1902-1891 гг. (оп.1) и за 1892-1905 гг. (оп.2). Дела Комитета министров по Сибири; отчеты генерал-губернаторов; дела по разным вопросам управления и о награждении служащих в Сибири за 1865-1876 гг. (оп.3). Регистрационно-справочный аппарат Комитета министров; дела о ведении делопроизводства комитета (1840-1906 гг.); переписка председателя Комитета министров П.П. Гагарина с разными лицами по вопросам землевладения в Западных губерниях; о борьбе с революционным движением (1860-е гг.); по вопросам судопроизводства, веротерпимости и др.; дела Особого совещания по обсуждению заявления МТ. Лорис-Меликова о запрещении в университетах выборного начала и о назначении ректоров и инспекторов и Особого совещания по объединению действий генерал-губернаторов с целью усиления охраны порядка и общественного спокойствия(1879-1880 гг.); ведомости правительственных заказов, произведенных за границей (1890-е гг.); отчеты о состоянии губерний за 1905-1906 гг. (оп.4). Выписки из журналов Комитета министров о назначении усиленных пенсий и пособий за 1886-1916 гг. (оп.5).