ГАПО-Псков ф.58 Казенная палата Псковской губернии г.Псков /1744-1920/

Историческая справка:

Ф.58 ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

КАЗЕННАЯ ПАЛАТА ПСКОВСКОЙ ГУБЕРНИИ

Губернские казенные палаты - местные финансовые учреждения, были образованы на основании "Учреждения для управления губерний" от 7 ноября 1775 года. "В губернии учреждалась палата для домостроительных дел и управления казенных доходов императорского величества. В казенной палате заседали вице-губернатор, директор экономии или домоводства, один советник, два асессора, и один губернский казначей.

В соответствии с "Учреждениями для управления губерний" от 7 ноября 1775 года, казенные палаты ведали теми же вопросами, что Камер- коллегия и Ревизион - коллегия в России, в частности учетом податного населения, ревизией счетов, соляным делом, винными откупами и подрядами, казенными строениями.

Казенной палате поручались как узаконенные сборы, так и контроль за тем, чтобы с народа никакие дополнительные налоги не собирали. Основные функции казенной палаты: сбор, доставление, сохранение доходов императорского величества. Служащие казенной палаты ежегодно составляли реестр о доходах и расходах государственному казначею.

Жалобу на действия служащих казенной палаты должны были передавать в Сенат. Если кто был недоволен решением палаты, то прежде чем передать жалобу свою в Сенат, вначале должен был внести 200 рублей в казенную палату. Эти деньги в палате хранились до решения Сената. Если был не прав заявитель, то деньги передавались в приказ общественного призрения. Запрещался перенос из палаты в Сенат дела ниже 500 рублей.

В 1779 году в составе Псковской казенной палаты состояли: советник Козьма Журавлев, секретарь Иван Рябов, канцелярист Петр Минин, копиист Степан Марков.

Казенные палаты подразделялись на экспедиции. Ко времени издания именного указа от 19 сентября 1776 года существовала экспедиция подушного сбора и ревизии. В соответствии с этим указом при казенных палатах создавалось особое присутствие, ведавшее рекрутскими наборами. Наиболее полно их функции были отражены в "Наставлении для производства дел в казенных палатах" от 24 марта 1781 года. Прежде всего, это сбор окладных и неокладных налогов, проверка счетов всех учреждений губернии, заготовка и продажа соли, подряды и торги по винным откупам. Казенные палаты также ведали заводами и фабриками, сбором хлеба и фуража для армии, сооружением и содержанием казенных зданий, мостов, перевозов. По "Наставлению" (1781 г.) казенная палата делилась на 7 экспедиций:

1-я ведала казенными фабриками, землями, лесами, хлебными запасными магазинами; 2-я - таможнями; 3-я - казенными и частными зданиями; 4-я - соляными промыслами; 5-я - винными откупами и подрядами, рекрутскими наборами; 6-я - (возглавлялась губернским казначеем) осуществляла контроль за приходом денег, производила ревизию счетов; 7-я ведала казенными строениями, мостами перевозами. В соответствии с "Наставлениями для производства дел в казенных палатах" кроме вице-губернатора, директора экономии или домоводства, советника, двух асессоров, и одного губернского казначея, в состав казенной палаты были введены секретарь, протоколист-регистратор, бухгалтер, архивариус и канцелярские служители. По именным указам от 24 декабря 1781 года, 3 февраля и 27 сентября 1782 года в казенных палатах создавались соответствующие экспедиции для свидетельства счетов (в составе асессора, секретаря и канцелярских служителей), по винной и соляной частям (в составе советника, 2 асессоров, секретаря, 6 столоначальников, бухгалтера, офицера) и таможенных дел (во главе с советником). В соответствии с указом от 16 февраля 1782 года казенные палаты стали ведать корабельными лесами и приписанными к ним людьми, а по именному указу от 30 апреля 1786 года - крестьянами, приписанными к конным заводам. Именным указом от 23 июня 1794 года сбор хлебной подати и раздача хлеба на содержание армии поручались казенным палатам. По штату, утвержденному Екатериной П от 8 августа 1796 года, в казенной палате должны были быть: вице-губернатор, экономии директор, 2 советника, губернский казначей, 2 асессора и 4 присяжных из отставных унтер-офицеров.

При Павле 1 некоторые экспедиции казенных палат были упразднены. По именным указам от 19 ноября 1796 года и 7 февраля 1797 года упразднялись горные и таможенные экспедиции и экспедиции соляных дел. Именным указом от 21 декабря 1796 года ликвидировались как "ненужные" дорожные экспедиции казенных палат. Вместе с тем, по именному указу от 18 февраля 1797 года при казенных палатах учреждались винные и соляные экспедиции. В 1797-1808 годах при казенных палатах существовали удельные экспедиции. В целом при Павле 1 сокращались и штаты казенных палат. По утвержденной им 18 февраля 1800 года записке генерального прокурора и государственного казначея в казенных палатах должно было оставаться лишь по одному асессору. При Александре 1 наблюдалась противоположная тенденция. По именному указу от 9 сентября 1801 года в казенных палатах прибавлялось по одному асессору, а по утвержденному императором 1 января 1802 году штату 37 губерний в казенных палатах каждой из них должны были состоять вице-губернатор, 3 советника, губернский казначей, 3 асессора, 4 присяжных из отставных унтер-офицеров. С 1802 года казенные палаты стали подведомственны Министерству финансов. Возглавлялись вице-губернаторами. В состав входили также директор экономии или домоводства, советник, 2 асессора, губернский казначей, при казенных палатах состояли стряпчие казенных дел. С учреждением министерств продолжилось сужение функции казенных палат.

В 1804 году в состав Псковской казенной палаты входили: вице-губернатор Бибиков, губернский казначей Брант; советники: Володин, Карпов; асессоры: Кулевский, Трусов.

По учрежденным Александром 1 13 ноября 1803 и 18 апреля 1805 годов докладам министра финансов строительство и содержание казенных зданий, а также содержание мостов и перевозов возлагалось на губернские правления. Вместе с тем по именному указу от 18 апреля 1805 года строительная экспедиция казенных палат переходила в состав губернских правлений.

В 1810-1820-е годы в казенных палатах вместо экспедиций создавались отделения: по "Уставу о питейном сборе" от 29 апреля 1817 года - питейного сбора, по "Уставу о соли" от 5 августа 1818 года - соляные. В соответствии с утвержденным Александром 1 18 декабря 1823 года мнением Государственного Совета, казенные палаты подразделялись на отделения: хозяйственные (советник, 2-4 столоначальника, 2-4 помощника, 5-7 писцов), контрольное (губернский контролер, 2-3 контролера, 2-3 их помощника, 4-6 писцов), соляное (в отдельных губерниях с прежним штатом. Кроме того, в казенных палатах состояли: 1-2 асессора, секретарь протоколист , 6-8 писцов, 2 присяжных. В дальнейшем штаты казенных палатах продолжали расширяться. Так, по утвержденным Александром 1 24 июня и 12 декабря 1824 года положениями Комитета Министров в казенных палатах 29 губерниях было введено по 1 архитектору. Согласно "Положению о новом устройстве лесной части" утвержденному Николаем 1 19 июня 1826 года, вместо канцелярий обер-форстмейстеров в казенных палатах создавались лесные отделения. Их возглавляли губернские или старшие лесничие, в штат входили столоначальник и 1-3 писца, в большинстве еще - помощник столоначальника, бухгалтер и землемер, а в некоторых - ученый лесничий (помощник главы отделения).

В соответствии с утвержденным 24 июня 1826 года Николаем 1 мнением Государственного Совета о распространении порядка управления удельными крестьянами на казенных (первоначально в Петербургской и Псковской губерниях) в хозяйственные отделения тех губерниях, где насчитывалось более 80 тысяч казенных крестьян определялись новые столоначальники (их число возросло до 3-5) по одному чиновнику особых поручений, землемеру и бухгалтеру (или его помощнику). По штату, утвержденному Николаем 1 17 мая 1828 года, значительно увеличивалось количество чиновников отделений питейных сборов казенных палат. Это были советник, 2-3 столоначальника, 2-3 их помощника, бухгалтер, контролер, их помощники (по одному человеку), 8-18 канцелярских служителей. Кроме того, согласно этому штату на одного увеличивалось число асессоров в казенных палатах 17 губерний, и землемеров в казенных палатах 23 губерниях.

На службе в Псковской казенной палаты в 1830 году состояли: вице-губернатор Иван Иванович Лаубе; советник управляющего питейного сбора - Василий Васильевич Чачков; советник управляющего хозяйственным отделением Александр Степанович Кинареев; старший лисничий Леонтий Карлович Грумбах; губернский казначей Иван Иванович Браун, губернский контролер Александр Игнатьевич Мальцев; советник хозяйственного отделения Андрей Степанович Скворцов; псковский уездный казначей Иван Васильевич Макарьев; асессор Василий Алексеевич Поляков; письмоводитель Иван Назарович Морев.

В соответствии с утвержденным Александром 1 26 июня 1821 года положением Комитета министров непосредственной обязанностью казенных палат стало попечение о казенных крестьянах. "Инструкции казенных палат о порядке производства дел" от 29 сентября 1831 года отразила расширение их функций. "Инструкция казенных палат о порядке производства дел" от 29 сентября 1831 года закрепляла их структуру. В канцелярии казенных палат имелись: секретарь, протоколист, журналист, архивариус и канцелярские помощники.

Важнейшие из них сводились к следующему: учет податного населения, управление казенными крестьянами, сохранение и разведение казенных лесов, заготовка, хранение, свидетельство и отпуск вина, надзор за питейными откупами, управление казенными винокуренными заводами, наблюдение за своевременным поступлением окладных сборов, организация продажи соли, ревизия книг и годовых отчетов уездных казначейств. В дальнейшем функции казенных палат, в общем сужались, что отразило и изменение их структуры. С возникновением палат государственных имуществ губернские акцизные управлений и контрольных палат казенные палаты перестали ведать казенными крестьянами, землями и лесами, питейными сборами и ревизией счетов В некоторых казенных палатах при Николае 1 при необходимости создавались дополнительные отделения и вводились новые должности. В соответствии с "Общим наказом гражданским губернаторам" от 3 июня 1837 года казенные палаты возглавили председатели. Существенно изменилась структура казенных палат в связи с возникновением палат государственных имуществ. Лесные отделения были упразднены. По утвержденному Николаем 1 13 сентября 1838 года положению Комитета Министров хозяйственные отделения большинства казенных палат были преобразованы в ревизские во главе с советниками. В каждой из них также должны были состоять 1-3 столоначальника, 1-4 помощника, 1-2 бухгалтера с помощниками, 5-11 писцов. В соответствии с утвержденным Николаем 1 23 июня 1842 года положением Комитета Министров в казенных палатах ряда губерний определялись акцизные надзиратели (по усмотрению министра финансов) для надзора за изготовлением и продажей табака. Незначительное сокращение штатов было проведено по высочайше утвержденному 26 октября 1853 года мнению Государственного Совета.

В 1860 году в составе Псковской казенной палаты - председатель, действительный статский советник Петр Иванович Назимов. Члены палаты: губернский казначей, статский советник Петр Львович Вавилов, советник питейного отделения, коллежский советник Ассигкрит Михайлович Адамович, советник ревизского отделения статский советник Иван Мартынович Отсолиг, губернский контролер надворный советник Петр Николаевич Терехов, асессор надворный советник Николай Евдокимович Тихомиров, секретарь, коллежский асессор Александр Васильевич Королев; чиновники особых поручений: губернский секретарь Федор Алексеевич Тырков; губернский секретарь Павел Германович Бернардт; журналист , коллежский секретарь Иван Петрович Светлов; протоколист, он же казначей и экзекутор , губернский секретарь Иван Иванович Иванов; архитектор, титулярный советник Павел Герасимович Галицын; архивариус , титулярный советник Матвей Иванович Князев. В составе ревизского отделения казенной палаты: бухгалтер, титулярный советник Михаил Федорович Вилейский; столоначальники: титулярный советник Александр Васильевич Егоров (он же письмоводитель), титулярный советник Константин Михайлович Кунинский. В составе питейного отделения казенной палаты: контролер, коллежский секретарь Нил Александрович Хребтов, бухгалтер, Петр Михайлович Лебедев; столоначальники: коллежский асессор Алексей Николаевич Тихомиров; титулярный советник Николай Петрович Соколов; титулярный советник Петр Дмитриевич Урвин. В составе отделения казачеств: бухгалтер - коллежский секретарь Семен Ефимович Иванов; контролер Флориан Иванович Малаховский; столоначальники: губернский секретарь Иосиф Антонович Островский; губернский секретарь Павел Петрович Безбородов, канцелярский служитель Иосиф Михайлович Цильвиковский. В составе контрольного отделения контролеры: коллежский асессор Павел Иванович Иванов, коллежский асессор Роман Васильевич Сакович, титулярный советник Михаил Андреевич Шапошников, коллежский секретарь Михаил Нилович Банин, губернский секретарь Александр Алексеевич Митавский.

По утвержденному 23 мая 1866 года Александром П мнению государственного Совета казенные палаты ведали прежде всего счетоводством и отчетностью по приходу и расходу денежных сумм в подведомственных им казначействах, учетом податного населения, торгами на поставки по подрядам, рекрутскими делами (последняя функция казенных палат сохранялась до перехода ко всеобщей воинской повинности в 1874 года). В соответствии с мнением Государственного Совета, утвержденным 23 мая 1866 года Александром П, вместо председателя большинство казенных палат стали возглавляться управляющими.

Казенная палата состояла из управляющего этой палатой, начальников отделений, старшего делопроизводителя, чиновников для особых поручений и других чинов по особому расписанию. Казенная палата имела следующие отделения: казначейство, ревизское, канцелярию. При канцелярии казенной палаты состоял архив. Для производства или обсуждения дел при казенной палате существовало общее присутствие. Общее присутствие казенной палаты состояло под председательством управляющего палатой, из начальников отделений, старшего делопроизводителя, который заседал в общем присутствии на правах начальников отделений. При производстве торгов и подрядов для ведомств, неподчиненных Министерству финансов, в общем присутствии председательствовал губернатор. При производстве в общем присутствии дел, находился один из чинов местной контрольной палаты. При производстве торгов на подряды по военному ведомству, в общем присутствии заседал и назначенный от военного ведомства депутат.

Управляющий, начальники отделений и старший делопроизводитель составляли присутствие казенных палат. В составе казенных палат имелись отделения - казначейств и ревизские, а также канцелярия. Каждым отделением казенной палаты заведовал начальник отделения, канцелярией - старший делопроизводитель, а столами управляли по принадлежности, бухгалтеры и делопроизводители.

Архивом казенной палаты заведовал архивариус, под наблюдением старшего делопроизводителя.

Управляющий казенной палатой назначался и увольнялся по представлению министра финансов, Высочайшими приказами. Начальники отделов и старший делопроизводитель определялись и увольнялись министром финансов, по представлению департамента государственного казначейства. Все прочие должностные лица казенной палаты определялись и увольнялись управляющим казенной палатой на общем основании. По казенной палате на штатные должности не свыше девятого класса могли быть приняты лица всех сословий.

Главные предметы ведомства казенной палаты распределялись между отделениями и канцелярией в следующем порядке: отделение казначейств заведовали счетоводством и отчетностью по приходу и расходу сумм, обращающихся в подведомственных палате кассах; ревизское отделение ведало делами ревизскими; канцелярия ведала личным составом, делами по производству торгов, по наложению взысканий за нарушение уставов казенного управления и тому подобным. В ведении казенной палаты состояла пробирная часть. В общем присутствии казенной палаты производились следующие дела, требующие составления особых актов: 1) торги на подряды, поставки; 2) уничтожение контрмарок за обывательские подводы, зачтенная установленным порядком в подать; 3) уничтожение вышедшей из употребление гербовой бумаги (Вышедшая из употребления гербовая бумага уничтожалась по предписанию Министерства финансов, посредством сжигания ее в присутствии членов общего присутствия казенной палаты и одного из членов контрольной палаты), испорченные листы ассигновок, испорченных листов приходного журнала и расчетных листов на получение пенсий.

Власть казенной палаты состояла: 1) в определении и увольнении чиновников; 2) в исполнении своих дел и надзор за действием подчиненных мест;

3) в разрешении представлений подчиненных мест; 4) в представлении высшему начальству. Управляющий казенной палатой руководил работой палаты. Он наблюдал, за тем, чтобы служащие в казенной палате и подведомственных ей учреждениях, каждый в своей должности, исполняли в точности свои обязанности. Управляющий казенной палатой, имел право присутствовать в разных местных комитетах и комиссиях, в губернских по крестьянским и по городским делам присутствиях. Управляющий казенной палатой решал все дела, по которым решение и распоряжение законами было предоставлено власти казенной палате. Управляющий казенной палатой определял перемещение и увольнение со службы чиновников палаты.

В 1869 году Псковскую казенную палату возглавлял управляющий Иван Иванович Набоков. Начальник ревизского отделения Петр Николаевич Терехов; начальник отделения казначейств Александр Евграфович Скобельцын; старший делопроизводитель Федор Алексеевич Тырков; старший чиновник особых поручений Александр Михайлович Козловский; младшие по торговой части: Александр Иванович Бражников, Ардальон Сергеевич Дедюлин; делопроизводители по канцелярии палаты: Николай Осипович Гиршфельд, Николай Васильевич Паршин, архивариус Матвей Иванович Князев. Отделение казначейств; бухгалтеры: Владимир Петрович Онуфриев, Осип Петрович Боровский; столоначальники: Андрей Михайлович Баронов, Михаил Мануилович Пащенко, Антон Адамович Дроздович. Ревизское отделение: бухгалтер - Константин Александрович Покровский; столоначальники: Александр Васильевич Егоров, Никифор Лаврентьевич Лаврентьев.

По утвержденному Александром Ш 30 апреля 1885 года мнению Государственного совета при казенных палатах появились податные инспектора. В 1885-1889 годах при них существовали губернские податные присутствия.

В 1886 году в составе Псковской казенной палаты: управляющий борон Константин Карлович Врангель; начальник 1-го отделения Александр Михайлович Козловский; начальник 2-го отделения Федор Федорович Котляров; начальник 3-го отделения Иосиф Петрович Боровский; чиновники особых поручений: Иван Ефимович Бернацкий, Андрей Владимирович Назимов, Этгар Оттонович фон Рюккер; столоначальники 1-го отделения: Виктор Викентьевич Романовский, Михаил Андреевич Федоров; помощник столоначальника Петр Иванович Левитов; столоначальники по 2-му отделению: Гавриил Никитьевич Раевский, Константин Станиславович Спегальский; бухгалтер Алексей Петрович Евдокимов,; помощники: Николай Дмитриевич Урвин, Николай Иванович Смирнов, Дмитрий Константинович Герасимов; бухгалтеры по 3-му отделению: Юлий Станиславович Каминский, Даниил Людвигович Шелайковский; помощники бухгалтеров: Станислав Иосифович Тышецкий, Арсений Михайлович Тихонов, Иван Иванович Полянский, Андрей Алексеевич Никитин, Александр Кириллович Альбов.

К ХХ веку штаты казенных палат значительно расширились. Согласно мнению Государственного Совета, утвержденному Николаем П 10 июня 1900 года, в казенных палатах определялись должности: управляющий, его помощник, член распорядительного комитета, старший столоначальник, его помощник, старший делопроизводитель, делопроизводитель, его помощник, секретарь с помощником, чиновник особых поручений, чиновник по судебной части, архивариус, экзекутор, журналист, счетный чиновник. При этом для казенных палат 4-го разряда должности помощника управляющего и чиновника по судебной части не предусматривались. Министр финансов обязан был распределять казенные палаты по разрядам. В дальнейшем штаты казенных палат были несколько сокращены.

В 1907 году в составе Псковской казенной палаты: управляющей - Шретер Федор Александрович; начальники отделений: фон-Винкен Алексей Георгиевич, Боровский Иосиф Петрович; секретарь Квятковский Виктор Игнатьевич; податные инспектора: Яблоков Иван Гаврилович, Прохоров Александр Иванович, Никитин Георгий Анкидинович, Воеводский МихаилЛьвович, Дриневич Владимир Николаевич, Ястржемский Александр Станиславович, Абрамский Александр Николаевич; помощники податных инспекторов: Дергачев Владимир Николаевич, Соловьев Валериан Константинович, Дервин Михаил Иванович; чиновник особых поручений: Родзевич Мариан Иосифович; архивариус Герасимов Дмитрий Константинович; старшин бухгалтеры: Борзаковский Евгений Иванович, Соколов Петр Николаевич; бухгалтеры: Чернов Петр Петрович, Пятницкий Александр Иванович, Бочаров Евгений Алексеевич, Яворский Степан Иванович, Алексеев Василий Алексеевич; столоначальники: Бомейко Николай Петрович, Владимирский Александр Алексеевич, Орлов Полиевкт Петрович, Роговский Владислав Иосифович; помощники бухгалтеров: Бизин Николай Николаевич, Невежин Алексей Петрович, Князев Иван Николаевич, Любомирский Леонид Матвеевич, Чернов Павел Петрович, Богоприимцев Дмитрий Семенович, Златянский Николай Полиевктович, Татаринов Василий Николаевич, Андреев Сергей Константинович, Худевич Иван Антонович; журналист Коломейцев Владимир Захарович; помощники столоначальников: Варагушин Василий Игнатьевич, Зайцев Василий Михайлович, Орлов Николай Васильевич; счетные чиновники: Губанов Николай Николаевич, Пиватто Константин Николаевич, Чернявский Рафаиль Владимир Владимирович, Черняев Николай Иванович, Нечаев Матвей Федорович, Блуза Яков Михайлович.

После оккупации города Пскова немецкими войсками в 1918 году Псковская казенная палата была эвакуирована в город Новгород.

Сохранилась требовательная ведомость на выдачу зарплаты служащим Псковской казенной палаты за октябрь1918 года: заведующий палатой Э.А.Янишевский; начальники отделений: И.Н.Иванов, Н.П.Болейко, Д.М.Кузнецов, К.А.Порогов; бухгалтера и столоначальники А.А.Владимирский, А.П.Чернов, С.М.Рогошкин, Н.Н.Ходстов, К.В.Смирнов, Я.Д.Перунов, Я.И.Ефремов, А.К. Кунсштейн, С.А.Погребов,А.К.Михайлович; помощники бухгалтеров и столоначальников: В.И.Иванов, В.М.Максимов, К.Я.Дмитриев, Н.А.Евстифеев, Н.К.Певен, И.В.Верещагин, А.Н.Шимановский; А.Н.Желенской, Л.Н.Белявский, П.П.Богушевич, А.Р.Соколов, Н.Ф.Кособрюхов, М.А.Клементьев, В.В.Иванов, В.И.Мягков, А.А.Малыгин; счетные чиновники: Г.М.Новиков, П.И.Клементьев, Н.А.Репко, И.А.Берзин, Н.М.Георгизон, В.П.Цветков;

Сотрудники: В.В.Успенский, А.Е.Лукин, В.Д.Кузнецова, А.М.Герасимов, Н.М.Быков, А.И.Пятницкий, И.Богомолов; сторожа А.Б.Берзин, Ф.К.Лялин, А.В.Заходов.

Согласно декрета СНК об организации финансовых отделов губернских и уездных комитетов Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов от 31 октября 1918 упразднялись казенные палаты, акцизные управления, и финансовые органы местных самоуправлений.

С появлением при казенных палатах податных инспекторов (1885) одним из важнейших направлений их деятельности стало определение ценности и доходности имуществ, подлежащих обложению.

Ст.1001- стр.206. 1892

По "Памятной книжке Псковской губернии на 1853 год", в составе Псковской казенной палаты были: председатель, статский советник Петр Иванович Назимов; губернский контролер, коллежский советник Федор Иванович Крамер; губернский казначей, надворный советник Павел Прокофьевич Левицкий; советник питейного отделения, надворный советник Зенон Викентьевич Юрьевич; советник ревизского отделения, титулярный советник Александр Егорьевич Вельсберг; асессор, надворный советник Матвей Васильевич Соколов; чиновники особых поручений: 1-й коллежский асессор Дмитрий Андреевич Урвин, 2-й коллежский асессор Михаил Васильевич Неклюдов; архитектор, титулярный советник Павел Герасимович Галицын; секретарь палаты, титулярный советник Александр Васильевич Королев.

Памятная книжка 1860.с.21-24 В каждом уезде назначали по одному казначею. Уездный казначей проводил в ведомстве своем казенные сборы, и уведомлял о приходе и расходе денег казенную палату. Уездные казначеи отчитывались перед палатой, как в деньгах, так и в счетах. Казенная палата получала от уездного казначея ведомости: 1) о сборе доходов; 2) о недоимках; 3) об употреблении доходов; 4) об остатке штатных расходов;5) о хранении денежной казны; 6) о сохранности денег. Уездный казначей не имел право сам собирать деньги, и распоряжаться казенными доходами, он должен был хранить те деньги, которые в казну приносили, должен был вести все расчеты и беречь деньги.

122. Уездные казначеи подчинены казенной палате, и ею считаются как в деньгах так и в счетах. Уездные казначеи подчинены казенной палате, которая их погодно и при смене считает, и их счеты поверяет.

123. казенная палата получает от уездного казначея ведомости. 1.О собрании доходов. 2.О недоимках. 3.О употреблении доходов. 4. Об остатке за штатным расходом. 5.О хранении денежной казны. 6. О целости денег. Казенная палата в рассуждении доходов и расходов каждого уезда получает от уездных казначеев следующие ведомости: 1-е все ли казенные доходы собраны, или 2-е за чем доход не собран, 3-е куда доходы употреблены, 4-е есть ли за штатным расходом остаток, 5-е где те остатки и 6-е все ли на лицо и таковою ли монетою, каковою в приход вступили.

О ПАЛАТАХ ВООБЩЕ.

118. Казенная палата ни что иное, как соединенный департамент Камер и Ревизион коллегии, которому поручаются в смотрение домостроительные и казенные дела той губернии, как то ведомости о числе народа, ревизионные сказки, сведения о приходе и расходе, ревизия счетов, соляные дела, винный откуп и подряды, казенные всякие права, казенные и публичные строения и их содержание в той губернии, с такою против Камер коллегии отменою, что казенная палата никого не судит, но производит требования свои о делах, о которых противоречия или спора быть не может в губернском правлении, как о таковых делах предписано в 97-й статье о делах до губернского правления надлежащих. О прочих же делах, кои не бесспорны,

или сомнению подлежащая, приносит свои жалобы в судебные места через губернского стряпчего казенных дел. (Казенная палата являлась местным органом двух финансовых коллегий. Камер-коллегия ведала государственными доходами, а Ревизион-коллегия осуществляла финансовый контроль Обе эти коллегии, как и Штатс-контор -коллегия, ведавшая государственными расходами, были учреждены при Петре 1 в числе первых. Характерно, что казенная палата не рассматривается как орган штатс-контор-коллегии: дело местных органов собирать деньги, а не тратить их. Подобно Юстиц-коллегии, не раньше нее, в 1781 году Ревизион-коллегия и Штатс-контор -коллегия были упразднены. Казенные палаты в Х1Х веке стали губернским органом министерства финансов и просуществовали до ХХ века). КОМЕНТАРИИ.

О ДОЛЖНОСТИ УЕЗДНОГО КАЗНАЧЕЯ.

134.В каждом уезде определяются по одному казначею. Уездный казначей имеет в ведомстве своем казенные сборы того уезда, и уведомляет о приходе и расходе денег казенную палату той губернии, то есть, 1 все ли казенные доходы того уезда собраны, 2 за чем не собраны и с кого, 3 куда доходы употреблены, 4. есть ли доходы в остатке за штатным расходом, 5. где те остатки хранятся , 6 все ли на лицо и таковую ли монетою, каковою в приход вступили.

136. Уездный казначей не имел право сам собирать деньги, и не распоряжается казенными доходами, но он есть хранитель тех денег, кои в казну приносят, ведет все расчеты и бережет деньги.

"Учреждения для управления губернии" от 7 ноября 1775 года. "Российское законодательство".Т.5. Изд.М.1987.к

Аннотация:

Наряды указов, указы Сената.

Предписания и циркуляры Министерства финансов и государственного казначея. (1856). Журналы и протоколы заседаний палаты, общего присутствия, экспедиций и отделений - ревизского, казначейского, питейного, канцелярии.

Книги регистрации предложений и циркуляров губернатора за 1856 год (оп.1, д. 827)

Рапорты уездных казначейств об исполнении предписаний МФ и ПКП.

Книги расходов уездных казначейств о денежных суммах, отосланных в ПКП. Приходно-расходные книги по продаже соли.

Ведомости и рапорты уездных казначейств. Ведомости о сборах налогов торговых и промышленных предприятий, ведомости о винокуренных заводах, изменениях в составе податных сословий, выкупных платежей крестьян за земли.

Ведомости об имениях землевладельцев с указанием числа живущих в имениях, о взыскании подушных податей, о расходах на содержание тюрем.

Поземельные книги по уездам губернии.

Сметы доходов и расходов городов, пригородов и посадов.

Общая окладная книга по поступлениям государственного поземельного налога. (Оп. 2, д. 397). Окладные книги по выкупным платежам по уездам. Ведомости, дела о зачислении на оклад выкупных платежей с крестьянских наделов. Поземельные книги уездов.

Дела об изменении местожительства и о перечислении крестьян в другие селения, уезды, губернии: Псковскую, Амурскую, Енисейскую в 1908 и др. годы. (Оп.2).

Журналы генеральной проверки торговых и промышленных предприятий г. Пскова и волостей уездов губерний по назначению К.П. Списки торговых и промышленных предприятий, сведения о ярмарках губернии (1896г.), кустарных промыслах. Дела о привлечении к ответственности крестьян за нарушение правил о государственном промысловом налоге.

Ревизские сказки населения Псковского наместничества и Псковской губернии

( IY - Х ревизии) за 1782 -1858 годы.

Списки помещиков губернии с указанием поступлений платежа. Списки землевладельцев по уездам, списки крестьян, уплативших недоимки. Списки селений бывших помещичьих крестьян с указанием выкупной суммы и сроков их уплаты. Списки волостей и сельских обществ с указанием суммы оклада и недоимок. Посемейный список безземельных крестьян Порховского уезда (оп.2, д.381). Посемейные списки мещан, крестьян по уездам губернии. Книги об изменениях в составе сословий, ведомости об изменении в составе купцов. Сведения об изменении в числе крестьян и мещан за в 1880-е годы. Сведения о селениях государственных крестьян уездов. (Оп.2)

Смотровая книга по набору рекрутов. Списки помещиков с указанием количества взятых у них рекрутов. Дела о производстве рекрутского набора.

Дела об усыновлении детей крестьянами, мещанами (1902, 1908 -1911).

Дела о перемене фамилий.

Дела о назначении пенсий и пособий. Списки пенсионеров.

Списки личного состава ПКП и уездных казначейств (1878), шнуровые книги для записей о личном составе. Книга регистрации предписаний, касающихся служащих КП и казначейств (1867). Книга записей о личном составе (1876, 1886, 1884). Наряд формулярных списков чиновников КП (1871). Дела об определении на должность, перемещении, зачислении в штат Палаты, увольнении (о назначении управляющим Палаты барона Врангеля - оп.2, д.2247)

Дела о службе чиновников КП. Формулярные списки сотрудников КП и уездных казначейств.

Опись решённых дел Палаты.