ЦГА СПб ф.Р-10099 Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Смольнинское (МО Смольнинское). Санкт-Петербург. 1998-2018

Сокращённое название: МО Смольнинское.

Историческая справка:

Муниципальное образование муниципальный округ № 80 был образован на основании Конституции РФ (ст.3, 130-133), Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28.08.95 № 154; законов Санкт-Петербурга «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге» от 23.06.97 № 111-35 и «О территориальном устройстве Санкт-Петербурга» от 31.12.96 № 186-59.

Первый состав муниципального совета избран 8 февраля 1998 года.

Устав муниципального образования муниципального округа был принят постановлением муниципального совета и зарегистрирован постановлением Законодательного собрания Санкт-Петербурга от 03.06.98 №120. Изменения и дополнения в Устав были внесены и зарегистрированы постановлением Законодательного собрания Санкт-Петербурга от 04.04.2001 № 273-р (с присвоением названия Смольнинское) и 06.02.2002 № 63-р.

Функциональная структура на момент создания:

- Председатель совета

- Заместитель председателя совета,

- Аппарат совета,

- Постоянная комиссия по экономике, бюджету и финансам,

- Постоянная комиссия по правам вопросам, правопорядку и депутатской этике,

- Постоянная комиссия по образованию, здравоохранению и социальным вопросам,

- Постоянная комиссия по жилищно-коммунальному, благоустройству и экономике,

- Организационный отдел,

- Бухгалтерия.

Согласно распоряжению главы территориального управления от 08.02.99 и постановления муниципального совета от 25.02.99 № 64 были переданы в ведение муниципального образования функции опеки и попечительства. Положение о попечительском совете принято постановлением муниципального совета от 21.01.99 № 63. С 15.02.99 муниципальное образование осуществляет функции опеки и попечительства в отношении:

- несовершеннолетних лиц;

- лиц, признанных недееспособными или ограничено дееспособными,

- дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья.

В феврале 2000 года избраны депутаты второго созыва. Срок полномочий вновь избранных депутатов- 4 года.

На основании закона Санкт-Петербурга и распоряжения Законодательного собрания Санкт-Петербурга от 04.04.2001 № 273-р муниципальному образованию муниципального округа №80 присвоено наименование Смольнинское.

Систему органов самоуправления в муниципальном образовании Смольнинское образуют:

Представительный орган - муниципальное образование Смольнинское.

Исполнительный орган- Администрация муниципального образования Смольнинское.

Муниципальный совет муниципального образования является постоянно действующим представительным и единственным выборным органом местного самоуправления муниципального образования. В ведении муниципального совета находятся:

1. Принятие нормативных правовых актов (постановлений) по предметам ведения муниципального образования Смольнинское.

2. Утверждение бюджета муниципального образования Смольнинское и отчета о его исполнении.

3. Принятие планов и программ развития муниципального образования Смольнинское утверждение отчетов об их исполнении.

4. Введение и отмена местных налогов и сборов.

5. Установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственность. В соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

6. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

7. Принятие решений о проведении местного референдума.

Внесение изменений в Устав муниципального образования с 04.04.01 создана Администрация муниципального образования. Глава муниципального образования является по должности и главой местной администрации.

Администрация муниципального образования Смольнинское является постоянно действующим органом местного самоуправления муниципального образования Смольнинское. В ведении Администрации находятся:

1. Составление местного бюджета.

2. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.

3. Исполнение решений муниципального совета.

4. Реализация принятых планов и программ развития муниципального образования, предоставление отчетов об их исполнении.

5. Обеспечивает проведение на территории муниципального образования муниципальной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.

6. Организация и осуществление опеки и попечительства на территории муниципального образования.

7. Иные полномочия органов местного самоуправления.

Функциональная структура системы органов самоуправления в муниципальном образовании Смольнинское представляет собой следующее:

1. Руководство муниципального образования

2. Организационный одел

2.1. Отдел опеки и попечительства

2.2. Архив

3. Постоянные комиссии:

- по экономике, бюджету и финансам;

- по правовым вопросам, правопорядку и депутатской этике;

- по образованию, здравоохранению и социальным вопросам;

- по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и экономике.

4. Отдел учета и отчетности

5. Отдел благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства

6. Отдел по защите прав потребителей и торговле.

Деятельность муниципального совета муниципального образования сконцентрирована на оказании муниципальной поддержки образовательным и лечебно-профилактическим учреждением. Районному управлению внутренних дел, районному жилищному агентству.

На территории муниципального образования расположены 16 учреждений здравоохранения федерального, городского и районного подчинения, 59 образовательных учреждений; 5 гостиниц, 313 предприятий связи и транспорта.

Граница муниципального образования проходит: от пр. Чернышевского по оси р. Большой Невы до моста Ал. Невского, далее от моста Ал. Невского по оси Невского проспекта до ул. Восстания, далее по оси ул. Восстания до ул. Кирочная, далее по оси ул. Кирочная до пр. Чернышевского, далее по оси пр. Чернышевского до р. Большой Невы.

Муниципальное образование Смольнинское выделяется сосредоточием значительного количества исторических памятников культуры. На его территории расположены архитектурный ансамбль «Смольный», Таврический дворец, музей А.В.Суворова, государственный музей В.И.Ленина, «Кикины палаты», БКЗ «Октябрьский» и многие другие исторические памятники.

В качестве эмблемы муниципального образования Смольнинское муниципальный Совет утвердил изображение Смольного собора – высотно-исторической доминанты города.

Постановлением Муниципального Совета от 23.06.2005 № 38 была принята новая редакция Устава муниципального образования Смольнинское (зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции РФ по Северо-Западному федеральному округу 03.11.2005).

20.03.2008 Решением Муниципального Совета (№ 187) внесены изменения и дополнения в Устав муниципального образования, и он утвержден в новой редакции (зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции РФ по Северо-Западному федеральному округу 15.04.2008).

На основании Устава структуру органов самоуправления муниципального образования Смольнинское составляют:

1. Муниципальный Совет муниципального образования Смольнинское-представительный орган местного самоуправления, обладает правами юридического лица.

2. Администрация муниципального образования Смольнинское – местная администрация – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Смольнинское, обладает правами юридического лица.

Глава муниципального образования – высшее должностное лицо местного самоуправления муниципального образования Смольнинское. Глава муниципального образования является председателем Муниципального Совета, избирается из числа выбранных депутатов Муниципального Совета.

Руководство Администрацией муниципального образования осуществляется главой администрации на основе единоначалия, который назначается на должность по контракту главой муниципального образования.

В муниципальном Совете из числа его депутатов образованы постоянные комиссии:

- комиссия по экономике, бюджету и финансам;

- комиссия по правовым вопросам, патриотическому воспитанию и молодежной политике;

- комиссия по социальным вопросам;

- комиссия по коммунально-бытовому хозяйству, благоустройству и экологии.

В структуру Муниципального Совета муниципального образования кроме постоянных комиссий входят аппарат Муниципального Совета (канцелярия и бухгалтерия).

В компетенции Совета находятся:

- принятие Устава муниципального образования;

- утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

- принятие планов и программ развития муниципального образования;

-управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

- решение вопросов местного значения.

В структуру администрации муниципального образования входят:

- отдел по защите прав потребителей и торговли;

- организационный отдел;

- отдел учета и отчетности;

- отдел опеки и попечительства;

- отдел благоустройства и коммунального-бытового образования:

- исполнение решений Совета;

- реализация принятых планов и программ;

- организация опеки и попечительства на территории муниципального образования;

- представлять муниципальное образование в судебных органах.

С 2006 года на основании Устава Муниципальным Советом издаются следующие правовые акты:

- решения Муниципального Совета;

- распоряжения и постановления главы муниципального образования.

Глава администрации издает постановления по вопросам местного значения и распоряжения по вопросам организации работы администрации.

Так как Муниципальный Совет и местная администрация являются самостоятельными юридическими, делопроизводство ведется раздельно.

Границы муниципального образования остаются прежними.

Состав документов:

Устав МО; протоколы заседаний и постановления муниципального совета; распоряжения главы МО; штатное расписание и сметы расходов;

Отчеты по исполнению бюджета; приказы главы МО по основной деятельности; протоколы заседаний постоянных комиссий; статистические сведения о выявлении и устройстве детей и подростков, оставшихся без попечения родителей.