ГАНО-Новгород ф.593 Крестецкий уездный комитет Всероссийского земского союза

Историческая справка: 19 июля 1914 г. Россия вступила в I мировую войну. В августе 1914 г. по инициативе граждан в стране была создана общероссийская общественная организация – Всероссийский земский союз помощи больным и раненым воинам.

Всероссийский земский союз помощи больным и раненым воинам был организован на основании решения съезда уполномоченных губернских земств, состоявшегося 30 июля 1914 г. в г. Москве. Союз объединил земские учреждения 41 губернии. Его высшим органом являлся съезд уполномоченных земств (по 2 уполномоченных от каждой земской губернии): от губернского земского собрания и губернской земской управы. Между съездами делами союза ведал Главный комитет из 10 членов во главе с главноуполномоченным.

Накануне съезда, в письме председателя Московской губернской земской управы и Московского городского головы председателям губернских земских управ и городским головам от 28 июля 1914 г., сообщается, что в компетенцию собрания уполномоченных будет входить:

1) разработка общих организационных вопросов, касающихся организации помощи раненым во всех частях;

2) организация эвакуации раненых и транспортирования их во внутренние губернии;

3) устройство крупных госпиталей в различных губерниях;

4) устройство центральных складов: инвентарного, продовольственного, аптечного;

5) организация приглашения и подготовки персонала на лечение и уход за ранеными;

6) финансирование губернских комитетов.

В Главном комитете союза будут сосредоточены все связи с военным ведомством и

Красным Крестом по приёму и распределению больных и раненых в различных местностях России. В каждой губернии образуются губернские комитеты союза, в которые входят также представители городских управлений, по мере необходимости учреждаются уездные комитеты. На эти комитеты возлагается:

1) организация планомерного распределения раненых и больных воинов по уездам и отдельным пунктам губернии,

2) устройство специальных госпиталей в пределах губернии,

3) работы по использованию лечебных учреждений, находящихся в пределах губернии.

В ходе войны компетенция союза значительно расширилась: он стал заведовать военно-санитарным делом, снабжением и снаряжением армии, размещением беженцев. В конце 1914 –начале 1915 гг. были созданы фронтовые комитеты Земского союза.

Выполняя сначала скромные функции, в ходе войны союз стал расширять свою компетенцию от заведования военно-санитарным делом до снабжения армии всем необходимым. В структуре главного комитета этого союза появились такие отделы как: заготовительный, продовольственный, эвакуационный, санитарный, врачебно-питательных пунктов и т. д.

В сентябре 1916 г. из ведения Земского союза было изъято военно-санитарное дело и создано Главное управление санитарным делом.

Согласно п.14 "Положения о Всероссийском земском союзе" местными органами союза являются губернские и уездные комитеты, состав и порядок деятельности которых устанавливаются земскими собраниями, по принадлежности. Земские собрания могут, не образовывая указанных комитетов, по особым своим постановлениям, поручать их функции земским управам.

Крестецкий уездный комитет Всероссийского земского союза помощи больным и раненым воинам был создан в [августе 1914 г.] при Крестецкой уездной земской управе и располагался в том же здании в г. Крестцы, находился в подчинении Новгородского губернского комитета Всероссийского земского союза помощи больным и раненым воинам. Организовывал лечебные учреждения и проводил другие мероприятия по лечению больных и раненых воинов и оказанию помощи нуждающимся семьям призванных на войну.

На заседаниях Крестецкого уездного комитета в 1917 г. присутствовали:

1) председатель (председатель земской управы);

2) 5-10 членов комитета;

3) делопроизводитель.

Председателями Крестецкого уездного комитета Всероссийского земского союза помощи больным и раненым воинам были:

в 1914-1917 гг. – Кислаковский Александр Викторович;

в 1917 г. – Роденков В. И. (как исполняющий обязанности).

На основании Декрета СНК РСФСР от 29 декабря 1917 г. земские союзы реорганизованы, все предприятия и учреждения Всероссийского земского союза объявлялись собственностью Российской Республики. По декретам СНК от 24 (11) апреля, 20 июля 1918 г. их имущество передано ВСНХ и его местным органам.

Время первого поступления документов фонда № 593, Крестецкий уездный комитет Всероссийского земского союза, на государственное хранение в Государственный исторический архив (ГИАНО, ранее – ГАНО) не установлено.

По акту об обнаружении № 4 от 25 июля 1950 г. в фонд № 593 из фонда № 544, Крестецкая уездная земская управа, было передано 1 дело за 1916-1917 гг, которое было включено в фонд 2 августа 1950 г.

Проверки наличия и состояния дел фонда № 593 проводились 26 сентября 1955 г.,

17 июня 1994 г.

По состоянию на 25. 01. 2007 г. в фонде № 593 числились 1 опись, 1 ед. хр. за 1916-1917 гг. Рукописная опись не отвечала нормативным требованиям в качестве учётно-поискового документа. Требовали уточнения: название учреждения-фондообразователя, название фонда, заголовок дела, крайние даты документов дела. К описи не был составлен научно-справочный аппарат.

В январе 2007 г. проведено усовершенствование описи № 1 фонда № 593, в результате которого было уточнено название учреждения-фондообразователя и название фонда, пересоставлен заголовок дела (с полистным просмотром дела), уточнены крайние даты документов дела. К описи составлены: титульный лист, предисловие. К фонду № 593 составлена историческая справка.

В результате усовершенствования составлена новая опись дел постоянного хранения № 1 на 2 дела (с № 1 по № 2) за 1916-1917 гг. (под № 2 в опись включена усовершенствованная опись № 1).

В состав фонда № 593, Крестецкий уездный комитет Всероссийского земского союза, вошли документы следующего содержания:

- циркуляры и обращения Главного комитета Всероссийского земского союза об оказании

помощи русским военнопленным, ведении финансово-статстического учёта в госпиталях,

регистрации беженцев;

- переписка с Новгородским губернским комитетом, Новгородским лазаретом № 1 Всероссийского земского союза о передаче лазарета в ведение Крестецкого уездного комитета, обеспечении медикаментами и продовольствием больных, представлении финансовой отчётности;

- сведения о числе раненых и больных воинов и персонала Новгородского лазарета № 1.

Основание:

1. ГИАНО. Ф. 104. Оп. 1. Д. 1840. Л. 92-92 об.

2. ГИАНО. Ф. 593. Оп. 1. Д. 1. Л. 2, 14-15, 18 об, 19, 141 об., 153.

3. Дело фонда № 593 (учётный документ). Л. 1-5.

1. Государственный архив Новгородской области: Путеводитель. – Лениздат, 1971. – С. 83.

2. Государственный архив Нижегородской области: Путеводитель. – Нижний Новгород, 2000. – С. 150.

3. Государственный архив Тульской области: Путеводитель. Ч. 1. – Тула, 2001. – С. 383.

4. Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России: Учебник. – М.: "Третий Рим", 1997. – С. 262-263, 270, 293.

5. Памятная книжка Новгородской губернии на 1914 год. – Новгород, 1914. – С. 116.

6. Памятная книжка Новгородской губернии на 1915 год. – Новгород, 1915. – С. 124.

7. Памятная книжка Новгородской губернии на 1916 год. – Новгород, 1916. – С. 112.

8. Законодательство СССР [Электронный ресурс] // Собственный сайт "Левоневский Валерий Станиславович". – Режим доступа: http: // pravo. levonevsky. org / baza / soviet / sssr 7463. htm

9. История местного самоуправления в России. Документы [Электронный ресурс]: Электронная библиотека и хрестоматия текстов по истории местного самоуправления в России. – Режим доступа: http // history. municip. ru / win / 09. html